【摘要】十一月，发改委发布《产业结构调整指导目录（2019年本）》，2019年全年稀土生产指令性计划公布，10月稀土出口量增价减，外交部再答稀土问题，工信部发布2019年1—10月稀土发光材料生产情况，本月北方稀土挂牌价大幅下调，南方稀土挂牌价小幅下调，稀土市场出现转暖迹象。

 发改委表示《产业结构调整指导目录（2019年本）》已经2019年8月27日第2次委务会议审议通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》同时废止。稀土相关变更如下：

 11月8日，工信部发布“关于下达 2019年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标及钨矿开采总量控制指标的通知”，通知显示2019年度全国稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为132000吨、127000吨。

 海关总署公布10月出口数据，稀土商品出口量增价减。其中稀土商品出口3639.2吨，环比上涨1.92%；出口金额2亿元人民币，环比下降4.76%。截至10月，2019年累计出口40037.2吨，累计出口金额26亿元人民币。下图为2019年1-10月出口情况统计图。 

 11月14日，外交部发言人耿爽主持例行记者会。有记者就即将在比利时首都布鲁塞尔举行的有关稀土问题的会议提问。

 耿爽表示：你提到的这个会我还没有听说，还需要了解一下。我们现在生活在全球化的时代，全球的产业链条是紧密相连、环环相扣的。在这种情况下，试图主导或者垄断某一个领域或者市场、亦或者人为地将谁切除出去，都是行不通的。中国是全球稀土的第一储量大国，也是第一生产大国，在全球稀土产业链中占有重要位置，中国一直秉持开放、协同、共享的方针，推动国内稀土产业的发展，愿以稀土资源和产品满足世界各国发展的正当需要，为促进中国经济和世界经济的发展发挥积极作用。

 工信部公布2019年1—10月稀土发光材料生产情况。LED荧光粉和长余辉荧光粉产量稳步增长，三基色荧光粉产量有所下降。其中，LED荧光粉产量415吨，同比增长24.5%；长余辉荧光粉产量485吨，同比增长94%；三基色荧光粉产量1040吨，同比下降16.8%。

 北方稀土公布11月挂牌价，本次调整幅度较大，氧化镨钕、氧化钕、金属镨钕、金属钕价格均下调3.5万元/吨。其中氧化镨钕下调至32万元/吨；氧化钕下调至32.2万元/吨；金属镨钕下调至40万元/吨；金属钕下调至40万元/吨。 

 十一月南方稀土挂牌价共发布4次挂牌价，其中氧化铕、氧化钆、氧化钬、氧化铒等产品价格进行了下调。具体变化如下表所示：

 十一月稀土市场总体呈现弱稳态势，月初延续上月下跌态势，但跌幅减小，中下旬价格反弹。十一月整体较上月询价增多，需求略有增加，但整体成交有限，上游企业观望情绪浓厚，下游采购仍然较少，目前市场供应充足，价格触底反弹，出现回暖迹象。

从产品来看，氧化镨钕本月上旬延续下跌，中旬跌幅减小逐渐平稳，之后小幅上涨，目前价格平稳，保持在28.5万元/吨附近。氧化镝则下跌延续时间较短，本月上旬价格企稳，之后小幅回调，目前价格上涨平稳，截至29日报价162万元/吨。氧化铽价格下行时间较长，目前价格刚刚止跌，价格保持平稳。

 对于后市，企稳待涨趋势初步确定，但市场缺乏利好消息刺激，大幅上涨时机未到，未来或将缓慢上行，期待后市变化。

 十一月主要稀土产品价格变化如上图所示，氧化镨钕价格由29.14万元/吨变化至28.48万元/吨，最低价格至28.16万元/吨；镨钕金属价格由36.89万元/吨变化至36.01万元/吨，最低价格至35.72万元/吨；氧化镝价格由153.6万元/吨变化至162万元/吨，最低价格至152.2万元/吨；氧化铽价格由358.8万元/吨变化至341.2万元/吨，最低价格至338.2万元/吨；氧化钆价格由15.95万元/吨下跌至15.92万元/吨，最低价格至15.8万元/吨。

（以上报价采自中国稀土行业协会、瑞道金属网、上海有色金属网、亚洲金属网、我的有色网五家机构报价，并经过整理计算得出。）

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