中国稀土行业2018年度十件大事

2018年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国稀土行业稳中有进，整体效益明显改善，管理体系不断健全，发展质量稳步提升。回眸2018年，中国稀土行业协会、包头稀土研究院、《稀土信息》杂志编辑部联合盘点中国稀土行业拼搏发展足迹，梳理出“中国稀土行业2018年度十件大事”，与业界人士共同见证2018年度所取得的新业绩和新突破，激励中国稀土行业继往开来、再创辉煌。

一、国家多部委联合调整稀土相关产业政策

2018年，国家发展和改革委、工业和信息化部等有关部门陆续制定和出台了一系列稀土产业促进政策和措施：6月28日印发《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，在资源领域取消了稀土冶炼分离外商合资、合作的限制；9月25日印发《关于建立稀土矿山、冶炼分离企业定期公示制度的通知》，每年第一季度向社会公示稀土矿山、冶炼分离企业的状况；12月14日自然资源部下发《关于进一步规范稀土矿钨矿探矿权采矿权审批管理的通知》，进一步规范和加强稀土矿、钨矿勘查开采审批管理；12月21日国家发展和改革委下发《市场准入负面清单（2018年版）》，文件规定淘汰不符合发展要求的稀土矿山开发项目，限制稀土开采、选矿、冶炼、分离项目以及稀土开采项目（符合开采总量控制指标要求的稀土企业集团项目除外）。

二、十二部委联合整顿生产秩序

2018年12月10日，十二部委联合下发《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》，聚焦私挖盗采、加工非法稀土矿产品等扰乱行业秩序的突出问题，加大查处、惩戒力度，以建立常态化工作机制为重点，将督查贯穿于依法整顿全过程，落实集团管控责任和地方监管责任，实现稀土开采、生产、流通以及进出口秩序规范有序。

三、中美贸易争端影响稀土全球市场格局

2018年1～12月，我国进口各类稀土产品9.84万吨，其中进口稀土化合物(包括混合碳酸稀土)及稀土金属总量6.94万吨，同比增长102%。特别需要关注的是稀土进口量远大于稀土出口量（2018年1~12月出口5.3万吨），同时稀土精矿和混合碳酸稀土在进口量中显著提高，占比约60%，中国首次成为稀土资源产品进口大国。2018年7月11日，美国政府发布了对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税的措施，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目进口商品加征关税，其中有关稀土产品按规格品种分别加增20%~25%关税。全球稀土资源产品供应格局出现重大变化。

四、稀土生产总量控制指标增加

2018年，工业和信息化部、自然资源部联合下达稀土开采、冶炼分离总量控制指标，稀土开采指标由10.5万吨增加到12万吨、冶炼分离指标由10万吨增加到11.5万吨。这是2014年以来首次增加开采和冶炼指标1.5万吨，指标量增加15%左右。

五、中国稀土科技进步奖2018年度获奖名单发布

2018年12月29日，中国稀土学会和中国稀土行业协会联合发布“中国稀土科学技术奖”2018年度获奖项目名单，其中一等奖8项，二等奖16项。

六、稀土行业诚信建设评价机制设立

2018年6月5日，中国稀土行业协会制定并下发了《关于开展稀土行业企业信用等级评价工作的通知》，相关稀土企业踊跃报名参与评价。2018年年底首批30家稀土企业经过第三方严格初审，已公示征求意见。

七、国家新材料测试评价平台稀土新材料行业中心设立建设

2018年11月，包头稀土研究院中标承建“国家新材料测试评价平台稀土新材料行业中心”。国家新材料测试评价平台稀土新材料行业中心建成后将成为中国稀土新材料行业权威的测试评价机构。

八、稀土行业标准建设取得重要进展

2018年12月28～30日，中国稀土行业协会、中国稀土学会成功举行CSTM稀土领域专家委员会成立大会。2018年两会共组织制定稀土团体标准16项，其中已经颁布实施的有3项，另有13项正在起草和论证过程中。稀土标准国际化取得重大进展，我国稀土领域国际标准提案立项数量达到了5项，占国际稀土领域标准立项总数的50%，其中３项通过立项。

九、稀土行业有关院士、专家荣获科技重奖

2018年11月6日,何梁何利基金2018年度颁奖大会在北京钓鱼台国宾馆举行，兰州大学校长、中国科学院院士严纯华教授荣获“何梁何利基金科学与技术进步奖化学奖”。经国家科学技术部和国家科学技术奖励工作办公室批准，中华国际科学交流基金会授予有研稀土新材料股份有限公司李红卫教授“第三届杰出工程师奖”荣誉称号。

十、江西、江苏出台地方性环保标准

2018年9月1日，江西省出台《离子型稀土矿山开采水污染物排放标准》；2018年10月18日，江苏省出台《稀土冶炼废渣放射性豁免要求》。这两项地方标准补充了稀土工业污染物排放相关国家标准的空缺。